Normativa GENNAIO = 2010

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Circolare n. = 4=20 MIURAOODGOS prot. n. 240/R.U.U

Ministero=20 dell=92Istruzione, dell=92Universit=E0 e della Ricerca = Dipartimento per l=92Istruzione Direzione = Generale per=20 gli Ordinamenti Scolastici e per l=92Autonomia = Scolastica
Allegati	Destinatari
Roma, 15 gennaio = 2010
Oggetto:=20 iscrizioni alle scuole dell'infanzia e del primo ciclo = di=20 istruzione (scuola primaria e scuola secondaria di = primo=20 grado). Anno scolastico 2010 =96 2011.
Le iscrizioni, come si =E8 = avuto modo=20 di far presente anche negli anni scorsi, sono un = momento=20 importante dell=92attivit=E0 del sistema scolastico, = che va al di=20 l=E0 delle procedure e degli adempimenti di carattere = puramente=20 amministrativo e rappresenta, infatti, l=92occasione = per avviare=20 in modo concreto e positivo il dialogo tra scuole, = famiglie,=20 istituzioni e realt=E0 del territorio. I tempi = di=20 effettuazione delle iscrizioni alle scuole = dell=92infanzia e=20 alle scuole di ogni ordine e grado sono quelli = fissati, a=20 parziale modifica di quanto contenuto nella nota n. = 10873 del=20 26 ottobre 2009, dalla Ci= rcolare=20 n. 3 in data 15 gennaio 2010: in essa si fa = riserva di=20 fornire puntuali istruzioni e indicazioni in ordine = alle=20 operazioni e alle procedure per le iscrizioni, = attraverso due=20 distinte circolari, riguardanti rispettivamente le = scuole=20 dell=92infanzia e del primo ciclo e quelle del secondo = ciclo. La presente circolare disciplina le = iscrizioni=20 alle scuole dell=92infanzia e del primo ciclo di = istruzione ed=20 ha come principali destinatari le famiglie¹,=20 le Istituzioni scolastiche, le Direzioni scolastiche = regionali=20 con i relativi Uffici territoriali e gli Enti=20 Locali. Per la scuola dell=92infanzia e del = primo ciclo=20 il quadro normativo di riferimento =E8 delineato dal = Regolamento=20 di cui al D.P.R. n. 89 del 20 marzo 2009²=20 e dall=92Atto di indirizzo emanato dal Ministro in = data 8=20 settembre 2009, che costituiscono il risultato del = riordino di=20 questo importante segmento del sistema = scolastico. Il=20 Regolamento, nel rivedere l=92assetto ordinamentale,=20 organizzativo e didattico della scuola dell=92infanzia = e del=20 primo ciclo, contiene misure di razionalizzazione e di = qualificazione =93al fine di assicurare migliori = opportunit=E0 di=20 apprendimento e di crescita educativa, e = dell=92assolvimento=20 dell=92obbligo di istruzione=94 (art. 1, comma 2), = secondo una=20 strategia rispondente a criteri di efficacia e di = efficienza=20 del servizio. L=92Atto di indirizzo fissa a sua = volta le=20 priorit=E0 e individua i criteri generali per = armonizzare gli=20 aspetti pedagogici, didattici ed organizzativi a cui = le=20 istituzioni scolastiche devono fare riferimento per la = costituzione e il funzionamento delle nuove=20 classi. Il termine di scadenza per le=20 iscrizioni alle scuole dell=92infanzia e del primo = ciclo=20 d=92istruzione =E8 fissato al 27 febbraio 2010.=20 1. Offerta formativa=20 Scuola dell'infanzia Possono = essere=20 iscritti alle scuole dell=92infanzia i bambini e le = bambine³=20 che abbiano compiuto o compiano entro il 31 dicembre = 2010 il=20 terzo anno di et=E0. Possono, altres=EC, essere = iscritti i bambini=20 che compiano tre anni di et=E0 dopo il 31 dicembre = 2010 e,=20 comunque, entro il 30 aprile 2011. Nel caso in = cui il=20 numero delle domande di iscrizione sia superiore al = numero dei=20 posti complessivamente disponibili, hanno precedenza = le=20 domande relative a coloro che compiono tre anni di = et=E0 entro=20 il 31 dicembre 2010. Al fine di garantire = qualit=E0=20 pedagogica, flessibilit=E0 e specificit=E0 all'offerta = educativa=20 in coerenza con la particolare fascia di et=E0 = interessata,=20 l'ammissione dei bambini alla frequenza anticipata =E8 = condizionata, ai sensi dell=92art. 2 comma 2 del=20 Regolamento: alla disponibilit=E0 dei posti e=20 all=92esaurimento di eventuali liste di attesa; alla disponibilit=E0 di locali e = dotazioni=20 idonei sotto il profilo dell'agibilit=E0 e = funzionalit=E0, tali=20 da rispondere alle diverse esigenze dei bambini di = et=E0=20 inferiore a tre anni; alla valutazione pedagogica e = didattica, da=20 parte del collegio dei docenti, dei tempi e delle = modalit=E0=20 dell'accoglienza. Nelle scuole = dell=92infanzia=20 dei territori montani, delle piccole isole e di = piccoli comuni=20 privi di servizi educativi per la primissima infanzia = e con=20 sezioni con un numero di iscritti inferiore a quello = previsto,=20 =E8 consentita, in via straordinaria, l=92iscrizione = di piccoli=20 gruppi di bambini di et=E0 compresa tra i due e i tre = anni, per=20 un massimo di tre bambini per sezione. L=92inserimento = di tali=20 bambini avviene sulla base di progetti attivati = d=92intesa e in=20 collaborazione tra istituzioni scolastiche e i comuni=20 interessati e non pu=F2 dar luogo alla costituzione di = nuove=20 sezioni. Gli orari di funzionamento della = scuola=20 dell=92infanzia sono definiti dal Regolamento (art. 2, = comma 5).=20 Per l=92anno scolastico 2010-2011 =E8 prevista = la=20 prosecuzione, al fine di corrispondere alle attese e = alle=20 esigenze dei genitori, delle =93sezioni primavera=94 = in=20 collaborazione con le Regioni e gli Enti Locali e nel = rispetto=20 delle necessarie condizioni logistiche e funzionali. = Al=20 riguardo saranno impartite apposite istruzioni.=20 Scuola primaria I = genitori o i=20 soggetti esercenti la potest=E0 genitoriale debbono = iscrivere=20 alla classe prima della scuola primaria i bambini che = compiono=20 sei anni di et=E0 entro il 31 dicembre 2010. Gli = stessi hanno la=20 possibilit=E0 di iscrivere anticipatamente anche i = bambini che=20 compiono sei anni di et=E0 entro il 30 aprile 2011. A = tale=20 ultimo riguardo, per una scelta attenta e consapevole, = i=20 genitori si avvalgono anche delle indicazioni e degli=20 orientamenti forniti dai docenti delle scuole = dell=92infanzia=20 frequentate dai propri figli. E=92 fatto = carico alle=20 scuole che accolgono bambini anticipatari di prestare=20 particolare attenzione all=92accoglienza ai fini di un = efficace=20 inserimento. Ogni singola istituzione = scolastica,=20 all=92atto dell=92iscrizione fornisce alle famiglie il = proprio=20 Piano dell=92offerta formativa recante le = articolazioni=20 dell=92orario settimanale (inclusa la distribuzione = dei rientri=20 pomeridiani) e la disponibilit=E0 dei servizi secondo = quanto=20 previsto dal Regolamento (art. 4). All=92atto=20 dell=92iscrizione i genitori esprimono le proprie = opzioni=20 rispetto alle possibili articolazioni dell=92orario⁴.=20 Con riferimento a tali opzioni le istituzioni = scolastiche=20 organizzano le attivit=E0 didattiche tenendo conto dei = servizi=20 attivabili e delle consistenze di organico. Si = richiama all=92attenzione, per quel che concerne = l=92accesso alla=20 classe successiva alla prima, che gli alunni esterni,=20 obbligati all=92iscrizione alla scuola primaria, = debbono=20 sostenere l=92esame di idoneit=E0 prima dell=92inizio = dell=92anno=20 scolastico per accedere direttamente alla seconda = classe. Tale=20 obbligo, ovviamente, si intende anche riferito a = coloro che=20 debbono iscriversi alle classi successive alla = seconda.=20 Scuola secondaria di primo=20 grado Per l=92anno scolastico = 2010-2011 devono=20 essere iscritti alla classe prima della scuola = secondaria di=20 primo grado gli alunni in possesso della promozione o = della=20 idoneit=E0 a tale classe. La domanda di = iscrizione alla=20 classe prima della scuola secondaria di primo grado, = da=20 indirizzare alla scuola prescelta, dovr=E0 essere = presentata per=20 il tramite della scuola primaria di appartenenza, la = quale=20 provveder=E0 a trasmetterla, entro i cinque giorni = successivi=20 alla scadenza del termine del 27 febbraio 2010,=20 all=92istituzione scolastica prescelta. Il = dirigente=20 scolastico della scuola secondaria di primo grado, in = caso di=20 mancato accoglimento di domande rispetto ai posti = disponibili,=20 ne dar=E0 sollecita comunicazione alle famiglie = interessate per=20 consentire una diversa opzione. E=92 bene = precisare che=20 l=92offerta formativa, espressione dell=92autonomia = delle=20 istituzioni scolastiche, dovr=E0 essere definita in = coerenza con=20 il Regolamento (art. 5) e dovr=E0 tenere conto delle = risorse di=20 organico di cui la scuola dispone da impegnare nel = rispetto=20 delle prevalenti opzioni delle famiglie. Negli = istituti comprensivi non =E8 richiesta la domanda di = iscrizione=20 alla classe prima della scuola secondaria di primo = grado per=20 gli alunni che hanno frequentato nella stessa = istituzione la=20 classe quinta della scuola primaria. L=92iscrizione, = in tale=20 caso, =E8 disposta d=92ufficio fatte salve le scelte = delle=20 famiglie relativamente al tempo scuola. Qualora i = genitori o=20 chi esercita la potest=E0 genitoriale intendano far = frequentare=20 ai propri figli un istituto diverso da quello in cui = gli=20 stessi stanno concludendo l=92ultimo anno della scuola = primaria,=20 devono presentare la domanda di iscrizione alla scuola = prescelta per il tramite dell=92istituto comprensivo = di=20 appartenenza, che provveder=E0 a trasmetterla entro i = cinque=20 giorni successivi alla scadenza del termine del 27 = febbraio=20 2010. La volont=E0 di frequentare i corsi di = ordinamento=20 ad indirizzo musicale va espressa all=92atto = dell=92iscrizione=20 alla classe prima. La frequenza delle attivit=E0 = previste per lo=20 studio di uno strumento =E8 consentita a coloro che = superino=20 l=92apposita prova orientativo-attitudinale = predisposta dalla=20 scuola da effettuarsi, possibilmente, in tempo utile = per=20 consentire alle famiglie, in caso di mancato = accoglimento=20 della domanda, di potersi rivolgere eventualmente ad = altra=20 scuola entro il termine di scadenza delle iscrizioni e = comunque non oltre i dieci giorni dopo tale scadenza. = Le=20 istituzioni scolastiche, nell=92ambito della propria = autonomia,=20 organizzano i corsi di strumento musicale sia su = classi di una=20 stessa sezione, sia con gruppi di alunni provenienti = da classi=20 diverse, sulla base dell=92assetto ordinamentale e dei = criteri=20 generali previsti dal D.M. 6 agosto 1999, n. 201 e, = comunque,=20 nel rispetto dei criteri generali per la formazione = delle=20 classi e dei limiti dell=92organico assegnato.=20 2. Procedure e modalit=E0 di = iscrizione=20 La domanda di iscrizione Con = la=20 pubblicazione della presente circolare sono aperte le=20 iscrizioni per l=92anno scolastico 2010-2011. La = domanda di=20 iscrizione deve essere presentata, come si =E8 gi=E0 = detto, entro=20 il 27 febbraio 2010. La domanda di iscrizione = va=20 rivolta alla scuola del territorio di appartenenza o = ad altra=20 istituzione scolastica prescelta in base alla offerta=20 formativa. L=92iscrizione alle sezioni di = scuola=20 dell=92infanzia e alle classi prime della scuola = primaria e=20 secondaria di primo grado (fatta eccezione per gli = istituti=20 comprensivi) viene effettuata a domanda (si vedano gli = schemi=20 allegati A, B, C, proposti a scopo orientativo come = tracce da=20 contestualizzare). A tal fine gli interessati = comunicano le=20 informazioni essenziali relative all=92alunno (nome e = cognome,=20 data di nascita, residenza) ed esprimono i propri = orientamenti=20 in merito alle possibilit=E0 di fruizione del tempo = scuola,=20 della mensa, degli altri servizi cos=EC come previsti = dal=20 Regolamento e indicati dalle istituzioni scolastiche = sulla=20 base del POF e delle risorse disponibili. Per = una=20 coerente e funzionale programmazione del servizio ed = anche in=20 considerazione del fatto che una doppia opzione da = parte delle=20 famiglie potrebbe influire sulla rilevazione dei dati = e=20 alterare la definizione degli organici, con il rischio = di=20 danni erariali, i genitori possono indirizzare la = domanda di=20 iscrizione ad una sola istituzione scolastica. Non = =E8, infatti,=20 consentito agli stessi presentare altre domande ad = altri=20 istituti n=E9 a questi ultimi di accoglierle. = Per gli=20 alunni delle classi successive al primo anno e per = quelli=20 ripetenti delle classi prime, l=92iscrizione =E8 = disposta=20 d=92ufficio. E=92 d=92obbligo la scrupolosa = osservanza delle=20 disposizioni previste in materia dal decreto = legislativo 30=20 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di trattamento = dei dati=20 personali) e dal Regolamento ministeriale 6 dicembre = 2006,=20 tenuto conto che nel corso delle operazioni di = iscrizione e=20 nella fase di acquisizione delle relative = documentazioni, le=20 istituzioni scolastiche possono essere interessate al=20 trattamento di dati sensibili e giudiziari riferiti = agli=20 alunni o a loro familiari. = Accoglimento della=20 domanda Nella previsione di domande di = iscrizione in eccedenza, le scuole procedono alla = definizione=20 dei criteri di precedenza nella ammissione, mediante = apposita=20 delibera del consiglio di circolo/istituto, da rendere = pubblica prima delle iscrizioni, con affissione = all=92albo e,=20 ove possibile, con la pubblicazione sul sito web=20 dell=92istituzione scolastica. Le domande di = iscrizione=20 sono accolte entro il limite massimo dei posti=20 complessivamente disponibili nella singola istituzione = scolastica. Resta inteso, comunque, che = l=92Amministrazione=20 scolastica deve garantire in ogni caso, trattandosi di = istruzione dell=92obbligo, il diritto allo studio = attraverso=20 ogni utile forma di coordinamento e di indirizzo a = livello=20 territoriale. L=92esperienza dimostra che una aperta = ed efficace=20 collaborazione tra le scuole e gli Enti locali = permette di=20 predisporre in anticipo le condizioni per = l=92accoglienza delle=20 domande, pur con le variazioni che di anno in anno si=20 verificano. Le scuole hanno l=92obbligo di = acquisire al=20 protocollo le domande presentate e di comunicare, per=20 iscritto, agli interessati il mancato accoglimento = delle=20 stesse. La comunicazione di non accoglimento,=20 debitamente motivata, deve essere effettuata con ogni=20 possibile urgenza per consentire l=92opzione verso = altra scuola.=20 Trasferimenti di=20 iscrizione Non sempre la domanda di = iscrizione=20 pu=F2 trovare accoglimento. La indisponibilit=E0 di = posti, di=20 servizi e di strutture pu=F2 infatti ostacolare una = piena=20 soddisfazione delle richieste. In tali casi, = il=20 dirigente dell'istituto statale destinatario della = domanda di=20 iscrizione curer=E0 sollecitamente l'individuazione = degli alunni=20 per i quali, in base ai criteri di precedenza = deliberati, non=20 sia possibile accogliere la domanda stessa e = proceder=E0, a=20 seguito dell=92adozione dei provvedimenti di cui = sopra,=20 all'inoltro immediato della domanda ad altro istituto, = individuato d'intesa con la famiglia. Per = quanto=20 riguarda la scuola dell'infanzia, potranno anche = essere=20 attivate, da parte degli Uffici territoriali = dell=92USR,=20 d=92intesa con le Amministrazioni comunali = interessate, forme=20 opportune di coordinamento tra le scuole statali e le = scuole=20 paritarie che gestiscono il servizio sul territorio, = per=20 razionalizzare il pi=F9 possibile il rapporto = domanda-offerta.=20 In caso di trasferimento, prima dell=92inizio = ed in=20 corso d=92anno scolastico, da una scuola ad un'altra,=20 successivamente all=92iscrizione, la relativa, = motivata=20 richiesta deve essere presentata sia al dirigente = scolastico=20 della scuola di iscrizione che a quello della scuola = di=20 destinazione. In caso di accoglimento il dirigente = della=20 scuola di iscrizione invier=E0 il nulla osta = all=92interessato ed=20 alla scuola di destinazione. Si richiama = l'attenzione=20 sulla necessit=E0 della acquisizione del nulla osta, = da parte=20 del dirigente della scuola di destinazione, quale = condizione=20 inderogabile per l'accoglimento della domanda di = iscrizione.=20 Le conseguenti rettifiche di anagrafe saranno curate = dalle=20 scuole interessate, previa verifica dell=92avvenuta = nuova=20 iscrizione. 3. Accoglienza e = inclusione=20 Alunni con disabilit=E0 Le = iscrizioni=20 di alunni con disabilit=E0 avvengono con la = presentazione, da=20 parte dei genitori, della certificazione rilasciata = dalla=20 A.S.L. di competenza, a seguito degli appositi = accertamenti=20 collegiali previsti dal D.P.C.M. 23 febbraio 2006, n. = 185.=20 Sulla base di tale certificazione, la scuola = attiva=20 l=92unit=E0 multidisciplinare al fine di predisporre = il profilo=20 dinamico dell=92alunno iscritto, di tracciare le basi = del Piano=20 educativo individualizzato e di procedere alla = richiesta di=20 personale docente di sostegno e di eventuali = assistenti=20 educativi a carico dell=92Ente locale. = L=92alunno con=20 disabilit=E0 che consegua, in sede di esame di Stato,=20 l=92attestato comprovante i crediti formativi = maturati, ha=20 titolo ad iscriversi, se non ha superato i 18 anni, = alla=20 scuola secondaria di secondo grado (DPR. 22 giugno = 2009, n.=20 122, art. 9, comma 4). Per una esaustiva = ricognizione=20 della delicata materia si rinvia alle Linee guida = emanate da=20 questo ministero con provvedimento del 4 agosto 2009.=20 Alunni con cittadinanza non=20 italiana Per gli alunni di = cittadinanza non=20 italiana si applicano le medesime procedure di = iscrizione=20 seguite per gli alunni italiani. Ai sensi = dell=92art.=20 115, comma 1, del decreto legislativo 16 aprile 1994, = n. 297,=20 gli studenti figli di cittadini di uno dei Paesi = membri=20 dell=92Unione Europea, sono assegnati alla classe = successiva,=20 per numero di anni di studio, a quella frequentata con = esito=20 positivo nel Paese di provenienza. Indicazioni = per la=20 inclusione degli alunni con cittadinanza non italiana = sono=20 fornite dalla recente circolare n. 2 dell=928 gennaio = 2010.=20 Ai sensi dell=92art. 26 del decreto = legislativo 19=20 gennaio 2007, n. 251, i minori titolari dello status = di=20 rifugiato o dello status di protezione sussidiaria = hanno=20 accesso, come peraltro i minori stranieri non = accompagnati,=20 agli studi di ogni ordine e grado, secondo le = modalit=E0=20 previste per i cittadini italiani. = Corsi per=20 adulti In attesa della definizione = dello=20 schema di regolamento riguardante il riordino = dell=92istruzione=20 per gli adulti, possono essere accolte, entro il 31 = maggio=20 2010, le iscrizioni ai corsi per adulti di cui = all=92articolo 3,=20 comma 1, lettere a), b) ed e) del decreto del Ministro = della=20 Pubblica Istruzione 25/10/2007, riguardanti: il conseguimento del livello di = istruzione=20 corrispondente a quello previsto dall=92ordinamento = vigente a=20 conclusione della scuola primaria nonch=E9 per = l=92acquisizione=20 del titolo di studio conclusivo del primo ciclo di=20 istruzione; il recupero dei saperi e delle = competenze=20 finalizzate all=92acquisizione della certificazione = di=20 assolvimento dell=92obbligo di istruzione di cui al=20 regolamento emanato con decreto del Ministro della = Pubblica=20 Istruzione n. 139/2007; la conoscenza della lingua = italiana da parte=20 degli immigrati per la loro integrazione linguistica = e=20 sociale. Il suddetto termine non = =E8=20 ovviamente applicabile ai fini dell'ammissione ai = corsi a=20 carattere modulare rientranti nell'offerta formativa = libera e=20 non curricolare delle istituzioni scolastiche. Resta = inteso,=20 comunque, che, attraverso l=92adozione di formale = provvedimento=20 per ogni studente accolto, =E8 consentito accettare = iscrizioni=20 anche dopo la data del 31 maggio 2010 e, = ordinariamente, non=20 oltre l=92inizio delle lezioni per l=92anno scolastico = 2010-2011.=20 4. Insegnamento della religione = cattolica e=20 attivit=E0 alternative La facolt=E0 di = avvalersi o=20 non avvalersi dell=92insegnamento della religione = cattolica=20 viene esercitata dai genitori, al momento = dell=92iscrizione,=20 mediante la compilazione di apposita richiesta, = secondo il=20 modello D allegato. La scelta ha valore per l=92intero = corso di=20 studi e comunque in tutti i casi in cui sia prevista=20 l'iscrizione d'ufficio, fatto salvo il diritto di = modificare=20 tale scelta per l=92anno successivo entro il termine = delle=20 iscrizioni. La scelta relativa alle attivit=E0=20 alternative all=92insegnamento della religione = cattolica trova=20 concreta attuazione nelle diverse opzioni = possibili: attivit=E0 didattiche e = formative attivit=E0 individuali o di gruppo = con=20 assistenza di personale docente; non frequenza della scuola nelle = ore di=20 insegnamento della religione cattolica. = La=20 scelta specifica di attivit=E0 alternative =E8 = operata, mediante=20 il relativo modello E allegato, al momento = dell=92iscrizione e=20 ha effetto per l=92intero anno scolastico di = riferimento.=20 5. Obbligo di=20 istruzione Nell=92attuale ordinamento = la scuola=20 del primo ciclo rientra nell=92obbligo di istruzione = che=20 riguarda la fascia di et=E0 d=92et=E0 compresa tra i 6 = e i 16 anni.=20 Dieci anni di scolarit=E0 sono parte della formazione = aperta a=20 tutti e si collocano nel diritto - dovere = all=92istruzione e=20 alla formazione che si estende fino ai 18 anni o al=20 conseguimento di una qualifica o di un diploma. = Da=20 questo punto di vista il momento dell=92iscrizione = assume un=20 significato particolare in termini di assolvimento=20 dell=92obbligo e rappresenta un passaggio importante = sotto vari=20 aspetti: responsabilit=E0 condivisa tra soggetti = diversi (a),=20 modalit=E0 di assolvimento dell=92obbligo previste = dalle vigenti=20 disposizioni (b), verifica dell=92assolvimento=20 (c). a) Responsabilit=E0=20 condivise L=92obbligo di istruzione mira a = garantire=20 un percorso di formazione a tutti e coinvolge, = pertanto, la=20 responsabilit=E0 di pi=F9 soggetti: i genitori, cui competono le = scelte della=20 scuola e le opzioni del tempo scuola; gli Enti locali cui spetta = assicurare le=20 condizioni pi=F9 idonee per la fruizione del diritto = allo=20 studio da parte di ciascun alunno e garantire i = supporti=20 strutturali necessari allo svolgimento = dell=92attivit=E0=20 didattica; le istituzioni scolastiche da cui = dipende=20 l=92adozione delle strategie pi=F9 efficaci e = coerenti, atte a=20 garantire elevati livelli di apprendimento e di=20 formazione; l=92Amministrazione cui =E8 = rimesso il compito=20 di creare i presupposti per la realizzazione = dell=92obbligo di=20 istruzione. b) Modalit=E0 di = assolvimento=20 L=92iscrizione e la frequenza della = scuola primaria=20 e della scuola secondaria di primo grado costituiscono = obbligo. Tale obbligo pu=F2 essere assolto non solo = con la=20 frequenza di scuole statali e paritarie, ma anche = attraverso=20 l=92istruzione familiare. In questo caso, a garanzia = del diritto=20 all=92istruzione, il minore =E8 tenuto a sostenere, = ogni anno,=20 l=92esame di idoneit=E0. Coloro che intendano = provvedere=20 in proprio all'istruzione dei minori soggetti = all=92obbligo di=20 istruzione devono rilasciare al dirigente scolastico = della=20 scuola del territorio di residenza apposita = dichiarazione, da=20 rinnovare anno per anno, di possedere capacit=E0 = tecnica o=20 economica per provvedervi. Il dirigente medesimo ha = l=92onere di=20 accertare la fondatezza di tale dichiarazione. = Coloro=20 che frequentano una scuola non statale e non paritaria = hanno=20 l=92obbligo di sottoporsi ad esame di idoneit=E0 nel = caso in cui=20 intendano iscriversi a scuole statali o paritarie, = nonch=E9, in=20 ogni caso, al termine della scuola primaria per il = passaggio=20 alla scuola secondaria di primo grado. Tutti = sono,=20 inoltre, tenuti a sostenere l=92esame di Stato a = conclusione del=20 primo ciclo di istruzione. c) Verifica=20 dell=92assolvimento Il rischio di mancato = assolvimento dell=92obbligo di istruzione a partire = dalla scuola=20 del primo ciclo =E8 oggi motivo di rilevante = preoccupazione;=20 aspetti nuovi dell=92evasione scolastica rendono = necessaria una=20 vigilanza attenta e continua rispetto all=92istruzione = familiare=20 e alla frequenza di scuole non statali e non paritarie = (anche=20 con rinnovata attenzione agli esami di idoneit=E0), = nonch=E9 a=20 nuovi fenomeni emergenti legati ai processi di = immigrazione,=20 allo sfruttamento del lavoro minorile e alle nuove = povert=E0, di=20 cui si hanno evidenze soprattutto nei contesti = metropolitani.=20 Al fine di far fronte a tali fenomeni,=20 l=92Amministrazione assicurer=E0 accuratezza nel = lavoro di=20 vigilanza e tempestivit=E0 negli interventi, in = coerenza con=20 quanto, tra l=92altro, previsto dal Regolamento = recante norme in=20 materia di adempimento dell=92obbligo di istruzione = (DM 22=20 agosto 2007). In particolare, agli Uffici = scolastici=20 regionali compete la prevenzione e il contrasto della=20 dispersione scolastica ponendo particolare attenzione = ai=20 territori maggiormente a rischio e alle fasce di = utenza che=20 presentano maggiori criticit=E0. Ai fini suaccennati = gli Uffici=20 scolastici opereranno in sinergia con le Regioni e gli = Enti=20 locali, valutando l=92opportunit=E0 di pianificare gli = interventi=20 di prevenzione nei Piani territoriali. I = dirigenti=20 scolastici, soprattutto degli istituti di istruzione=20 secondaria di primo grado, effettueranno le necessarie = verifiche, rileveranno i casi e le ragioni di = inosservanza,=20 attiveranno tutti le iniziative e le misure che = dovessero=20 rendersi necessarie, ivi comprese le segnalazioni alle = autorit=E0 competenti. Lo sviluppo e la messa = a punto=20 dell=92anagrafe nazionale degli studenti costituiscono = una base=20 importante per una rinnovata azione di controllo = dell=92obbligo=20 di istruzione anche per quanto si riferisce al primo = ciclo.=20 Data la complessit=E0 della materia delle = iscrizioni e=20 la sua rilevanza per la fruizione del diritto allo = studio, =E8=20 necessario che gli Uffici territoriali e le = istituzioni=20 scolastiche seguano direttamente le varie operazioni=20 attraverso le quali si effettuano le iscrizioni e, in=20 particolare, svolgano un'accorta e mirata opera di=20 informazione, sensibilizzazione e orientamento nei = confronti=20 delle famiglie, degli alunni e di quanti, a vario = titolo, sono=20 coinvolti e interessati alla delicata incombenza. Al = riguardo=20 si segnala l=92opportunit=E0 di rafforzare la = collaborazione con=20 le Regioni e, in particolare, con gli Enti locali, = allo scopo=20 di coordinare gli interventi sul territorio.=20 6. La rilevanza delle procedure di=20 iscrizione La puntuale e corretta = definizione=20 delle operazioni e delle procedure di iscrizione al = prossimo=20 anno scolastico costituisce presupposto necessario per = una=20 efficace programmazione delle attivit=E0 educative e = formative,=20 per l=92attivazione di proficui rapporti fra genitori = ed=20 istituzioni scolastiche, per le notevoli implicazioni = sulla=20 formazione delle classi, nonch=E9, in via pi=F9 = generale, per una=20 adeguata offerta formativa sul territorio.=20 L=92accuratezza delle registrazioni in sede di = iscrizione =E8 la base di partenza per la = funzionalit=E0=20 dell=92anagrafe scolastica. Questa costituisce la = condizione per=20 poter seguire il percorso di ogni singolo studente e = per=20 verificare l=92efficacia dell=92azione della scuola in = termini di=20 valore aggiunto. In sede di iscrizione, inoltre, = possono=20 essere impostati e risolti problemi particolari e = possono=20 essere messe a fuoco criticit=E0 legate a ritardi = scolastici e a=20 rischi di dispersione. Soprattutto il regolare = svolgimento=20 delle procedure di iscrizione =E8 la base per la = corretta=20 previsione ed elaborazione delle consistenze di = organico e per=20 la conseguente adozione dei diversi modelli=20 organizzativi. Le iscrizioni rappresentano = anche un=20 impegnativo appuntamento per gli Enti locali nelle cui = competenze rientra la predisposizione delle strutture = edilizie=20 e funzionali per il servizio scolastico. La = programmazione=20 dell=92offerta formativa, la definizione della rete = scolastica e=20 l=92articolazione sul territorio del servizio = scolastico sono=20 preliminari all=92avvio delle iscrizioni. Da = queste=20 considerazioni deriva la necessit=E0 di un impegno = diretto e=20 accurato degli Uffici Scolastici Regionali e delle = loro=20 articolazioni territoriali e dei Dirigenti scolastici = nel=20 seguire ed accompagnare le diverse operazioni = attraverso le=20 quali si effettuano le iscrizioni, sviluppando quelle=20 strategie che sono necessarie per dare qualit=E0 ed = efficacia=20 all=92azione della singola scuola, per assicurare una=20 equilibrata distribuzione sul territorio del servizio=20 scolastico e, soprattutto, per garantire ad ogni = alunno le=20 migliori condizioni per la piena fruizione del diritto = allo=20 studio che gli =E8 costituzionalmente riconosciuto. = IL DIRETTORE GENERALE Mario G.=20 Dutto

Allegati=20

<= /TD>	Note=20 della C.M. 4
<= /TD>	Allegato=20 A
<= /TD>	Allegato=20 B
<= /TD>	Allegato=20 C
<= /TD>	Allegato=20 D
<= /TD>	Allegato=20 = E

Destinatari

Ai=20 Direttori Generali degli
Uffici Scolastici=20 Regionali
LORO SEDI

Ai Presidenti delle=20 Regioni
LORO SEDI

Ai Presidenti delle=20 Province
LORO SEDI

Ai Sindaci dei = Comuni
LORO=20 SEDI

Al Sovrintendente Scolastico
per la = Regione=20 Valle d=92Aosta
AOSTA

Al Sovrintendente=20 Scolastico
per la scuola in lingua=20 italiana
BOLZANO

All=92Intendente = Scolastico
per la=20 scuola in lingua = tedesca
BOLZANO

All=92Intendente=20 Scolastico
per la scuola delle localit=E0=20 ladine
BOLZANO

Al Dirigente del=20 Dipartimento
Istruzione per la Provincia
TRENTO=20

Agli Uffici territoriali degli U.S.R.
LORO=20 SEDI

Ai Dirigenti Scolastici delle
scuole = statali e=20 paritarie
LORO SEDI

e, p.c. Al Gabinetto del = Ministro
SEDE

All=92Ufficio=20 Legislativo
SEDE

Al Capo del = Dipartimento
per=20 l=92Istruzione
SEDE

aggiornato: = 15/01/2010

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